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你的“小電驢”是否安全？新國(guó)標(biāo)就要來(lái)了
近日，工信部、公安部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局等五部門公布了新修訂的《電瓶車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）。
這次公開征求意見將持續(xù)1個(gè)月，將根據(jù)收到的意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本做修改完善，加快推進(jìn)審查、報(bào)批等工作，并盡早發(fā)布。
電動(dòng)自行車，是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民使用最為廣泛的交通工具之一。目前，我國(guó)電瓶車保有量已超越3.5億輛。新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，事關(guān)千家萬(wàn)戶。
寧波消防部門針對(duì)電瓶車違規(guī)違停充電情況，開展消防夜查行動(dòng)。拍友 駱承 攝
那么，新國(guó)標(biāo)有哪些新標(biāo)準(zhǔn)？將為電瓶車騎行者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者帶來(lái)哪些變化？已閱君采訪各有關(guān)部門，作了一下梳理。
電瓶車的普及，一方面為人們出行帶來(lái)很大便利，一方面與之相關(guān)的道路交通事故和消防安全事故數(shù)量也在不斷攀升。據(jù)國(guó)家消防救援局統(tǒng)計(jì)，去年，全國(guó)接報(bào)的電動(dòng)自行車火災(zāi)事故就高達(dá)2.1萬(wàn)起，且事故數(shù)量有持續(xù)上升的趨勢(shì)。
“電動(dòng)自行車火災(zāi)為什么多發(fā)，根本原因，就是長(zhǎng)期以來(lái)，它在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，存在一些安全漏洞，而銷售端的違法改裝，又讓這些風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大?！?寧波市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人和記者說(shuō)。“新國(guó)標(biāo)”對(duì)電瓶車的防火性，增加了不少?gòu)?qiáng)制性要求，這也將極大的提升電瓶車的安全性能。
比如提高車身的防火阻燃性能。目前電瓶車產(chǎn)品廣泛使用大量塑料作為結(jié)構(gòu)件和裝飾材料。這些材料在發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)加速火勢(shì)蔓延，并釋放大量有毒氣體，極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。
征求意見稿明確規(guī)定了紡織品類及泡沫塑料類非金屬材料的阻燃標(biāo)準(zhǔn)，并特別加嚴(yán)了與電池非間接接觸的核心部件的阻燃性能。通過(guò)采用更安全的電池，提升導(dǎo)線絕緣層的阻燃等級(jí)，進(jìn)而減少火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
再比如，加強(qiáng)電池組防篡改防范措施。征求意見稿針對(duì)電池組防篡改提出了要求，通過(guò)電瓶車不應(yīng)預(yù)留擴(kuò)展車載電池的接口或線路，并且應(yīng)具有充電和放電互認(rèn)協(xié)同功能等措施，杜絕對(duì)電池組、控制器、或限速器的篡改。
“這一系列改變，將在以后的火災(zāi)和事故下降率上可以明顯感覺到?！睂幉ㄊ邢谰仍ш?duì)防火監(jiān)督處負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中，要求電瓶車必須配備腳踏板裝置。按照這一要求，不少地方將是否有腳踏板作為判斷電瓶車的標(biāo)準(zhǔn)，甚至拒絕為不具備腳踏板的電瓶車掛牌，引發(fā)諸多爭(zhēng)議。
“有電不用蹬，沒電蹬不動(dòng)，完全是擺設(shè)?！疤岬侥_踏板的作用，大多數(shù)騎行者認(rèn)為沒什么意義。針對(duì)這一情況，征求意見稿明確“不再?gòu)?qiáng)制安裝腳踏騎行裝置”，將是否配備腳踏板交予廠家自行決定。
“腳踏板取消，可完全把車子設(shè)計(jì)的更加合理，因?yàn)椴挥每紤]中軸和鏈條影響車輛的裝配，是結(jié)構(gòu)更合理，車輛的重心更低，穩(wěn)定性更好?！焙贾菔惺捝絽^(qū)自行車電動(dòng)車行業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人錢金昌認(rèn)為。
這次標(biāo)準(zhǔn)修訂期間，有關(guān)部門對(duì)大量網(wǎng)民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)一定的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)傾向于選擇鉛蓄電池的消費(fèi)者數(shù)量是鋰電池的2倍。約70%的被調(diào)查者希望電瓶車充滿電后續(xù)航里程能達(dá)到60公里以上。
現(xiàn)行《電瓶車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，電瓶車整車重量必須小于或等于 55公斤，這一限制使得一些對(duì)續(xù)航里程有要求的電瓶車放棄了單位體積內(nèi)的包含的能量相比來(lái)說(shuō)較低的鉛蓄電池，選擇單位體積內(nèi)的包含的能量較高的鋰電池。然而，鋰電池在高溫、過(guò)充等條件下，電解液容易分解出易燃?xì)怏w，存在起火、爆炸風(fēng)險(xiǎn)。征求意見稿將使用鉛蓄電池的整車重量限制由 55公斤放寬至 63公斤。
“放寬限重標(biāo)準(zhǔn)，這也是新國(guó)標(biāo)的又一個(gè)減法，也是聽取了廣大騎行者的意見?！卞X金昌認(rèn)為，鉛蓄電池化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、價(jià)格實(shí)惠且具有較高的回收利用價(jià)值，深受廣大電瓶車消費(fèi)者青睞。重量限制的放寬，提升了電瓶車的續(xù)航能力，滿足了消費(fèi)者出行半徑擴(kuò)大和續(xù)航能力需求。
此外，征求意見稿還對(duì)“后視鏡”“轉(zhuǎn)向燈”的要求有所調(diào)整，鼓勵(lì)安裝符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)向燈，這也是應(yīng)對(duì)客戶的真實(shí)需求做出的改變。
“在我們看來(lái)，新國(guó)標(biāo)最大的意義，就是嚴(yán)守安全底線?！皩幉ㄊ邢谰仍ш?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，電瓶車違規(guī)改裝，一直是監(jiān)管的難點(diǎn)。新國(guó)標(biāo)給相關(guān)監(jiān)管更多依據(jù)，通過(guò)此次修訂，今后的監(jiān)管從生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)就開始，從源頭消除電瓶車安全隱患。
杭州市上城區(qū)電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉崇龍說(shuō)，從市場(chǎng)的角度來(lái)看，這些政策調(diào)整是對(duì)行業(yè)發(fā)展釋放的積極信號(hào)，不但可以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，還能夠擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的投資與消費(fèi)增長(zhǎng)。
據(jù)了解，新國(guó)標(biāo)正式對(duì)外發(fā)布之后，會(huì)給予生產(chǎn)企業(yè)6個(gè)月的過(guò)渡期，用于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)新產(chǎn)品；同時(shí)還給出3個(gè)月的銷售過(guò)渡期，便于商貿(mào)流通企業(yè)消化按照老標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的庫(kù)存車輛。
