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電瓶車新國標(biāo)擬增加北斗定位和實(shí)時(shí)通信 最高設(shè)計(jì)車速不超過25kmh
【電動自行車新國標(biāo)擬增加北斗定位和實(shí)時(shí)通信 最高設(shè)計(jì)車速不超過25km/h】非常關(guān)注的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電瓶車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》9月19日正式公布。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，這次的“新國標(biāo)”做了一些方面的改進(jìn)和提升。其中，在提高防火阻燃性能方面，加嚴(yán)了與電池非間接接觸的非金屬材料等核心部件的阻燃性能要求；在更好保障消費(fèi)者騎行安全方面，從技術(shù)上確保最高設(shè)計(jì)車速無法超過25km/h，加嚴(yán)制動距離要求；將鉛蓄電池車型的整車重量限值由55kg放寬至63kg，提升實(shí)用性；此外，還增加了北斗定位及通信功能，方便消費(fèi)者實(shí)時(shí)了解電瓶車所在經(jīng)度、緯度、蓄電池狀態(tài)等關(guān)鍵安全信息，并對車輛不正常的情況進(jìn)行識別，必要時(shí)可通過通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送報(bào)警信息。
備受關(guān)注的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）9月19日正式公布。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，這次的“新國標(biāo)”做了一些方面的改進(jìn)和提升。其中，在提高防火阻燃性能方面，加嚴(yán)了與電池直接接觸的非金屬材料等關(guān)鍵部件的阻燃性能要求；在更好保障消費(fèi)者騎行安全方面，從技術(shù)上確保最高設(shè)計(jì)車速無法超過25km/h，加嚴(yán)制動距離要求；將鉛蓄車型的整車重量限值由55kg放寬至63kg，提升實(shí)用性；此外，還增加了北斗定位及通信功能，方便消費(fèi)者實(shí)時(shí)了解電動自行車所在經(jīng)度、緯度、蓄狀態(tài)等關(guān)鍵安全信息，并對車輛異常情況做識別，必要時(shí)可通過通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送報(bào)警信息。
按照國務(wù)院全國電瓶車安全隱患全鏈條整治行動部署，工業(yè)和信息化部會同公安部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局，開展《技術(shù)規(guī)范》修訂。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，本次征求意見稿做了一些方面的改進(jìn)和提升。
在提高防火阻燃性能方面，《技術(shù)規(guī)范》完善對的阻燃要求和試驗(yàn)方法，減少塑料件使用，以降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、減少火災(zāi)荷載和有毒氣體釋放量；要求整車編碼應(yīng)采用耐高溫永久性標(biāo)識，便于加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和火災(zāi)事故溯源調(diào)查處理。
在更好保障消費(fèi)者騎行安全方面，《技術(shù)規(guī)范》對電動機(jī)性能做出要求，從技術(shù)上確保最高設(shè)計(jì)車速無法超過25km/h，同時(shí)加嚴(yán)制動距離要求。
在調(diào)整腳踏騎行裝置和整車重量限值方面?！都夹g(shù)規(guī)范》考慮到腳踏騎行功能在實(shí)際使用中頻率較低，允許生產(chǎn)企業(yè)自行決定是否安裝腳踏騎行裝置；同時(shí)，適應(yīng)消費(fèi)者出行半徑擴(kuò)大和續(xù)行里程需求，將鉛蓄電池車型的整車重量限值由55kg放寬至63kg；鼓勵(lì)電瓶車安裝后視鏡。
同時(shí)，完善蓄電池、控制器、限速器等的防篡改要求和方法，防范非法改裝；確保實(shí)現(xiàn)充電器、蓄電池、控制器之間的互認(rèn)協(xié)同，大力推行“一車一池一充一碼”，不給非法篡改留空間。
值得關(guān)注的是，《技術(shù)規(guī)范》增加對電瓶車企業(yè)生產(chǎn)裝備和檢測能力的要求；要求車輛必須具備北斗定位和動態(tài)安全監(jiān)測功能。
工業(yè)和信息化部表示，這次《技術(shù)規(guī)范》公開征求意見將持續(xù)1個(gè)月，將根據(jù)收到的意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，加快推動審查、報(bào)批等工作，爭取盡早發(fā)布?！靶聡鴺?biāo)”正式發(fā)布之后，會給予生產(chǎn)企業(yè)6個(gè)月的過渡期，用于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)新產(chǎn)品。此外，還多給了3個(gè)月的銷售過渡期，便于商貿(mào)流通企業(yè)消化按照老標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的庫存車輛。未來新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車不得再生產(chǎn)、銷售或者提供。消費(fèi)者目前已經(jīng)購買和使用的存量電動自行車不受影響。
我國是全球電動自行車生產(chǎn)、消費(fèi)大國，社會保有量超3.5億輛。2023年，包括電動自行車在內(nèi)的助動車制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)738家，年產(chǎn)量4228萬輛，近五年產(chǎn)量年均增速為11.8%。電動自行車已成為消費(fèi)者日常短途出行的基礎(chǔ)通工具。
雖然行業(yè)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批年銷售額超百億元的龍頭骨干，但仍有不少企業(yè)缺乏足夠的研發(fā)投入和設(shè)計(jì)能力，甚至為降低生產(chǎn)成本使用劣質(zhì)原材料、縮減檢測項(xiàng)目，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。尤其是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)突出、違規(guī)篡改現(xiàn)象普遍，威脅消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
從近幾年發(fā)生的電動自行車消防安全事故看，很多的起因都是電動自行車蓄電池在充電過程中出現(xiàn)溫度異常，但使用者沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能第一時(shí)間切斷電源，導(dǎo)致引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸。此外，電動自行車被盜也是困擾消費(fèi)者的重大痛點(diǎn)。
對此，本次《技術(shù)規(guī)范》增加了北斗定位和動態(tài)安全監(jiān)測的要求和方法。其中北斗定位模塊可以記錄電動自行車當(dāng)前所處的經(jīng)度、緯度等信息，并通過通信模塊實(shí)時(shí)反饋給用戶，一旦發(fā)生被盜情況，這些信息能夠有效助力消費(fèi)者第一時(shí)間找回車輛。動態(tài)安全監(jiān)測功能可以將車輛異常行駛狀態(tài)以及蓄電池電壓、電流、溫度超出正常范圍的情況及時(shí)發(fā)送給消費(fèi)者，提醒消費(fèi)者識別和處置異常安全問題，第一時(shí)間消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
在保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全方面，據(jù)介紹，目前，我國已出臺《中華人民共和國法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等多部相關(guān)法律法規(guī)，各類數(shù)據(jù)平臺都需要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，完全能夠確保個(gè)人隱私和得到有效保護(hù)。
《技術(shù)規(guī)范》一方面對材料的阻燃性能作出更嚴(yán)格的規(guī)定；另一方面增加了“電瓶車在非必要條件下不應(yīng)使用塑料件，使用塑料材質(zhì)部件總質(zhì)量不超過整車質(zhì)量5.5%”的要求。
由于電瓶車存在不少違規(guī)篡改，導(dǎo)致最高車速、蓄電池電壓、電動機(jī)功率等技術(shù)指標(biāo)超出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，成為電瓶車交通安全事故的重要誘因。
“車速過快是引發(fā)交通事故的最主要因素?！敝袊娮蛹夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林表示，如果車速過快，一旦遇到緊急情況，騎行人做出相應(yīng)避險(xiǎn)動作的時(shí)間很短，剎車距離也會相應(yīng)變長，很容易與其他交通工具或行人發(fā)生碰撞，有的甚至還會出現(xiàn)側(cè)滑、摔倒等失控現(xiàn)象。
因此，本次《技術(shù)規(guī)范》對電動機(jī)性能做出要求，確保電動機(jī)在輸入電壓達(dá)到最大時(shí)車速也無法超過25km/h，不給非法篡改最高車速留下空間。同時(shí)，允許電動機(jī)短暫地輸出較高扭矩，讓車輛能夠應(yīng)對短距離爬坡、載重等情況，滿足消費(fèi)者正常騎行需求。
新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對提升電瓶車產(chǎn)品供給質(zhì)量、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、減少交通事故隱患等會起到明顯作用。整車智能化以及續(xù)航能力提升可以優(yōu)化消費(fèi)者的使用體驗(yàn)。防篡改措施的進(jìn)一步加嚴(yán)將有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
目前電瓶車主要使用鉛蓄電池和鋰電池，但鉛蓄電池因能量密度低、體積大、重量重，目前整車只能裝配48V12Ah的小容量鉛蓄電池，整車重量限值放寬后，用戶可以在、鈉電池、鉛蓄電池中，根據(jù)自己對產(chǎn)品的需求多一些選擇。特別追求續(xù)航里程的可以選擇鋰電，追求耐低溫還能支持快充的可選擇鈉電池，追求經(jīng)濟(jì)適用的可用鉛蓄電池。
從成本上看，對腳踏騎行功能不再做強(qiáng)制要求，同時(shí)大幅減少塑料配件，也能夠減少資源浪費(fèi)，降低整車生產(chǎn)成本。一位業(yè)內(nèi)人士分析，綜合來看，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后電瓶車生產(chǎn)成本將基本保持穩(wěn)定，終端市場價(jià)格不會明顯波動。同時(shí)，對行業(yè)而言，新標(biāo)準(zhǔn)增加生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力和產(chǎn)品一致性要求，明確了電瓶車關(guān)鍵工序的生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量控制指標(biāo)，能夠推動行業(yè)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝裝備水平，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
