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瞭望 廣東:從“好就業(yè)”到“就好業(yè)”

更新時間:2024/10/30 19:30:19 |   作者: 產(chǎn)品中心

  以“技能”為媒,廣東從提高勞動者素質(zhì)入手,促人口紅利向“工程師紅利”轉(zhuǎn)變,為普通勞動者“謀一份好工作”

  聯(lián)動政府、學(xué)校、企業(yè),探索調(diào)整適應(yīng)新經(jīng)濟需求的技能人才培育、評價、輸送體系,以需求定供給,推動勞動者搭上新職業(yè)快車

  作為全國經(jīng)濟強省和人口大省,廣東瞄準重點人群,在高水平質(zhì)量的發(fā)展中縮小收入差距,探索實現(xiàn)共同富裕新路徑。

  以“技能”為媒,廣東從提高勞動者素質(zhì)入手,促人口紅利向“工程師紅利”轉(zhuǎn)變,為普通勞動者“謀一份好工作”。開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,讓普通勞動者通過奮斗成為粵菜大廚、高級技工、金牌保姆……這些勞動者通過過硬的技能改變?nèi)松?、改變家庭命運,走上共同富裕之路。

  廣東省中山市鄉(xiāng)村振興技能人才服務(wù)站(里溪站)開展“粵菜師傅”技能培訓(xùn) 中山市人社局供圖

  拿著職稱證書,從業(yè)43年的廣東烹飪協(xié)會監(jiān)事長、廣州市新興家喻飲食有限公司董事長李文平難掩激動:“讀完高中之后我就進了廚房,沒想到還能評上烹飪專業(yè)正高級工程師!”李文平說,這個職稱證書,是社會對自己技能、經(jīng)驗的認可,代表著被尊重,也給個人帶來實際的回報。

  通過掌握技能獲得體面和穩(wěn)定的工作,讓“工作有盼頭,努力有方向”,是許許多多普通勞動者樸素的心愿。

  廣東省社科院改革開放與現(xiàn)代化研究所副研究員余欣說,廣東國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)多年位居全國第一,現(xiàn)在人們的就業(yè)需求不僅是“好就業(yè)”,而且是“就好業(yè)”。

  2018年起,廣東陸續(xù)啟動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。三項工程像是一個“技能大基建”,針對普通勞動者“筑基賦能”。廣東省人力資源和社會保障廳介紹,三項工程不是簡單培訓(xùn)廚師、技工和保姆,而是著眼于人力資本開發(fā),打通勞動力要素向人力資本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓廣大勞動者能夠依靠技能就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動全家增收致富。

  “家政不就是做飯洗衣帶孩子,還用學(xué)嗎?”廣州增城區(qū)正果鎮(zhèn)黃屋村48歲的村民黃彩蓮心中納悶,抱著湊熱鬧的心態(tài)她參加了政府組織的免費培訓(xùn),結(jié)果做了多年保姆的她覺得“職業(yè)才剛開始”。

  培訓(xùn)結(jié)束后黃彩蓮去應(yīng)聘考試很難的福利院崗位,“如果沒有參加學(xué)習(xí),我沒資格來應(yīng)聘,也沒技術(shù)能考過關(guān),現(xiàn)在我成為有五險一金的正式職工,這是過去想都不敢想的事?!秉S彩蓮說。

  三項工程還用“技術(shù)”帶動產(chǎn)業(yè),讓勞動者分享全要素生產(chǎn)率提高下的勞動成果。和李文平大廚一樣,優(yōu)食坊餐飲集團董事長賴東生也獲評了鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)正高級工程師。

  賴東生投身健康餐飲事業(yè)近5年,依托旗下企業(yè)研發(fā)出的蒸汽鍋打造出一套農(nóng)家樂改造計劃,已在鄉(xiāng)村地區(qū)孵化桑拿蒸鮮餐廳200多家,通過產(chǎn)業(yè)帶動的方式,促進鄉(xiāng)村就業(yè)和農(nóng)民增收。

  賴東生說,粵菜一大烹飪手法是蒸,農(nóng)村的食材勝在新鮮。通過將鄉(xiāng)村小店進行標準化改造,裝配上智能化的蒸汽鍋,村民只需現(xiàn)宰現(xiàn)蒸就能做出好吃的粵菜。這樣,鄉(xiāng)下的小吃店、農(nóng)家樂都能成為鄉(xiāng)村旅游的好招牌,以標準化的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的餐品來提升農(nóng)民收入。

  廣東省人力資源和社會保障廳副廳長楊紅山說,三項工程堅持組織多層次培訓(xùn),創(chuàng)造了技能就業(yè)促進共同富裕的廣東經(jīng)驗:三項工程實施以來,全省累計培訓(xùn)855萬人次,直接帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)282萬人次。梅州玉水村讓村民“一人學(xué)廚,全家脫貧”,從“煤炭村”蝶變成“廚師村”,全村1000多人在外從事廚藝工作,每年帶回家鄉(xiāng)的收入超5000萬元。技工院校畢業(yè)生初次就業(yè)率達98%,很多熱門專業(yè)的畢業(yè)生一人有4~6個崗位可以再一次進行選擇。全省家政企業(yè)2.68萬家,從業(yè)人員超127萬人。今年1~8月底,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)94.39萬人,完成年度任務(wù)的85.8%。

  從技能培訓(xùn),到吸納就業(yè),再到創(chuàng)業(yè)扶持,廣東探索以“工程”的方式推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù),連續(xù)出臺多項就業(yè)政策,涉及技能培訓(xùn)、崗位補貼、見習(xí)補貼、社保補貼、稅費減免、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化等政策,靈活使用政策工具保障勞動者的勞動權(quán)益。

  44歲的劉英華失業(yè)后一直很迷茫,因為年紀大了再找工作不容易,偶然之下她得知“南粵家政”對失業(yè)人員無償提供培訓(xùn),她到深圳接受培訓(xùn)成為一名月嫂。“不需要過多的擔(dān)心哪天會失業(yè),有專業(yè)的技能,掙的是過去的兩倍,我現(xiàn)在對生活又充滿信心?!?

  培育一技之長充分激發(fā)了勞動者的創(chuàng)造性,形成獨特的價值貢獻和相應(yīng)的勞動回報。

  來自中廣核核電運營有限公司的全國技術(shù)能手、特級技師王建濤在產(chǎn)業(yè)一線從一名普通技工成長為“中華技能大獎”獲得者。王建濤說,在“廣東技工”工程的支持下,技能人才受到了前所未有的重視。成立了技能大師工作室的他,帶領(lǐng)團隊研發(fā)了不抽轉(zhuǎn)子檢修機器人,快速縮短了檢修工期,減少了高風(fēng)險作業(yè)和人工投入。他認為,“廣東技工”工程讓產(chǎn)業(yè)工人的技能成才、技能報國之路更加寬闊。

  2014年,“機器換人”的概念熱起來,“鐵皮人”是否搶走了勞動者的飯碗?記者近日在東莞調(diào)研不一樣的行業(yè)、不同規(guī)模的工廠時看到,十萬級的無塵生產(chǎn)車間,緊張有序的生產(chǎn)線,操作精準的機械臂,嚴格的質(zhì)量檢驗和品控……這樣的生產(chǎn)工廠超乎想象。在動能切換到科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的珠三角地區(qū),先進的智能工廠慢慢的變多地闖入視野。產(chǎn)業(yè)升級的背后是勞動生產(chǎn)率的梯級躍升,是勞動者勞動環(huán)境、勞動保障和福利待遇的提高。

  接受采訪的企業(yè)都強調(diào)了技能人才對企業(yè)的及其重要的作用。東莞盈云貿(mào)易有限公司是毛紡織進口高端設(shè)備代理企業(yè),公司副總經(jīng)理蘭倉倉說,現(xiàn)在單賣設(shè)備賣不動了,企業(yè)采取“機器+工程師”的打包策略,在銷售高端設(shè)備的同時輸送能將設(shè)計師靈感轉(zhuǎn)化為機器語言的工程師,這就有很多工廠愿意付費,所以企業(yè)正在加大這一工種的人才培養(yǎng)。

  楊紅山說,三項工程堅持助力產(chǎn)業(yè)帶動,深化人才支撐產(chǎn)業(yè)高水平質(zhì)量的發(fā)展,成立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群人才教育培訓(xùn)與評價聯(lián)盟,推動院校與華為、騰訊、比亞迪、格力等企業(yè)緊密合作,成立31家產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,遴選1229家企業(yè)建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè),20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群支撐作用凸顯。

  對社會而言,在黨委政府和社會各界的共同努力下,勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大正在形成新的社會風(fēng)尚。

  楊紅山認為,廣東堅持打造技能成長成才平臺,營造了技能人才茁壯成長的環(huán)境。在貫通技能人才職業(yè)發(fā)展通道上,廣東不僅落實職業(yè)技能等級實施新“八級工”制度,還增設(shè)特級技師和首席技師。開展“鄉(xiāng)村工匠”專業(yè)人才職稱評審,目前獲得職稱的人員有4470人,3600多名技能人才通過“立交橋”取得專業(yè)方面技術(shù)職稱。同時,高技能人才可以報考公務(wù)員、事業(yè)單位。

  來自廣東省機械技師學(xué)院的田鎮(zhèn)基是第45屆世界技能大賽數(shù)控銑項目的金牌獲得者。他認為,慢慢的變多的年輕人走上了技能成才、技能報國之路,“上技校人生一樣精彩”被慢慢的變多的年輕人認同。

  “對于技校生來說,通過學(xué)習(xí)技術(shù)技能不僅實現(xiàn)了理想就業(yè),同時也實現(xiàn)了人生價值,成就了精彩人生。正因為這種良性循環(huán),應(yīng)用型人才的價值不斷凸顯。在政府的大力推動下,社會不再單一地以學(xué)歷作為人才招聘和薪酬待遇的衡量標準,也會有更多的青年學(xué)子選擇走技能就業(yè)、技能致富這條路。”田鎮(zhèn)基說。

  通過特色鮮明的政策體系,廣東走出了穩(wěn)就業(yè)、就好業(yè)的新路子,形成人的素質(zhì)提高和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相呼應(yīng),高質(zhì)量就業(yè)和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的正循環(huán),做大蛋糕和分享成果的正激勵。

  新產(chǎn)業(yè)激發(fā)新職業(yè)需求。最近廣東正推動新職業(yè)促進就業(yè)行動,并發(fā)布新職業(yè)開發(fā)、學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)、技培生培養(yǎng)三個子計劃,聯(lián)動政府、學(xué)校、企業(yè),探索調(diào)整適應(yīng)新經(jīng)濟需求的技能人才培育、評價、輸送體系,以需求定供給,推動勞動者搭上新職業(yè)快車。

  廣東省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責(zé)人認為,在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)快速產(chǎn)生的當(dāng)下,青年的就業(yè)問題與產(chǎn)業(yè)的人才需求存在著結(jié)構(gòu)性矛盾,開展新職業(yè)促就業(yè)等系列行動,讓更多年輕人了解新職業(yè)、喜歡新職業(yè)、從事新職業(yè);讓人才教育培訓(xùn)評價機構(gòu)緊跟發(fā)展形勢、改革創(chuàng)新、培養(yǎng)更多新技能人才;讓新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)能招聘到更多更好的人才,解決“產(chǎn)業(yè)缺青年,青年缺就業(yè)”的結(jié)構(gòu)性問題。

  廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與評價聯(lián)盟秘書長陳玉琪說,廣東的人口紅利正在向人才紅利轉(zhuǎn)變,通過專業(yè)化、職業(yè)化的技能提升,將勞動者帶入社會人力資源領(lǐng)域,形成終身學(xué)習(xí)和螺旋式成長,這對個人價值實現(xiàn)和經(jīng)濟的高水平發(fā)展起到根本性促進作用。

  面對未來,廣東將進一步強化人才教育培訓(xùn)。例如,推進新產(chǎn)業(yè)工人技能提升工程,實施產(chǎn)業(yè)技能根基工程等,著眼于人的專業(yè)化發(fā)展,用學(xué)有所長、學(xué)有所用的專業(yè)化路徑,推動更多低收入人群邁入中等收入行列,讓勞動者穩(wěn)定增收,釋放更多勞動創(chuàng)造性,體現(xiàn)更大的勞動價值。■

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